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第十六條 設(shè)計許可程序,包括申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。
第十七條 申請設(shè)計許可的單位(以下簡稱申請單位),在申請前應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行自查,并且形成自查報告。自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 申請單位的綜合情況(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況);
(二) 設(shè)計歷史及其現(xiàn)狀;
(三) 質(zhì)量保證體系的建立和實施情況;
(四) 試設(shè)計文件及其相關(guān)材料;
(五) 各級設(shè)計人員及其設(shè)計業(yè)績情況;
(六) 執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(七) 設(shè)計業(yè)績的綜合分析和評價;
(八) 對復(fù)用設(shè)計文件的清理及處置情函
(九) 存在的問題及改進(jìn)措施
第十八條 申請單位應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(一下統(tǒng)稱許可實施機(jī)關(guān))提交《設(shè)計許可申請書》(以下簡稱《申請書》,其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站www.aqsiq.gov.cn上公布),一式四份,并且按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)填報。提交《申請書》時,應(yīng)同時提交以下資料各一份
(一)、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(復(fù)印件)
(二)、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼(復(fù)印件);
(三)、自查報告;
(四)、質(zhì)量保證手冊。
第十九條 對符合申請條件的申請單位,許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)予以受理,并且在《申請書》上簽署意見,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第二十條 申請單位的申請被受理后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試設(shè)計。試設(shè)計設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請設(shè)計許可類別、品種范圍、級別,并且具有代表性。壓力容器每個級別試設(shè)計文件數(shù)量一般不少于2套,每名從事壓力容器設(shè)計的人員至少準(zhǔn)備1套試設(shè)計文件;壓力管道每品種至少有1項試設(shè)計產(chǎn)品。
試設(shè)計文件不能用于制造和安裝。
第二十一條 試設(shè)計完成后,申請單位應(yīng)當(dāng)約請有相應(yīng)設(shè)計鑒定評審資格的鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審,并且按照《鑒定評審規(guī)則》的要求,向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。
第二十二條 鑒定評審機(jī)構(gòu)在收到約請后,應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的資料進(jìn)行確認(rèn),不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程安排,并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。
第二十三條 鑒定評審機(jī)構(gòu)派出鑒定評審組對申請單位進(jìn)行鑒定評審,許可實施機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況,可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 鑒定評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 聽取申請單位的基本概況介紹,核對《申請書》內(nèi)容的真實性;
(二) 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);
(三) 核查設(shè)計工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量;
(四) 檢查質(zhì)量保證體系的建立及實施情況;
(五) 考查各級設(shè)計人員的配備情況,對設(shè)計人員,包括負(fù)責(zé)校核工作的設(shè)計人員(以下簡稱校核人員),進(jìn)行基礎(chǔ)知識的書面考試(含異地分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員);
(六) 檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量,審查(試)設(shè)計文件,進(jìn)行(試)設(shè)計文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計文件進(jìn)行審查時,要求設(shè)計人員試設(shè)計的壓力容器設(shè)計文件中,抽取一定比例人員的試設(shè)計文件進(jìn)行審查,一般不少于設(shè)計人員的50%,少于10名設(shè)計人員的壓力容器申請單位,審查其全部設(shè)計人員的試設(shè)計文件。
第二十五條 鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作:
(一) 申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);
(二) 沒有專門的設(shè)計機(jī)構(gòu)和工作場地;
(三) 沒有建立質(zhì)量保證體系;
(四) 申請單位條件與《申請書》不符,有虛假行為;
(五)原設(shè)計產(chǎn)品或者試設(shè)計產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第二十六條 鑒定評審組在完成對申請單位的評審后,應(yīng)當(dāng)及時出具鑒定評審工作報告,提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計許可條件、基本具備設(shè)計許可條件和不具備設(shè)計許可條件三種情況。
第二十七條 符合以下情況者為具備設(shè)計許可條件
(一)符合本規(guī)則的第二章規(guī)定。
(二)設(shè)計、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平,基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均分不得低于80分,答辯回答問題基本正確。
(三)設(shè)計文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計文件齊全完整,設(shè)計質(zhì)量較好,無重大設(shè)計質(zhì)量事故。
第二十八條 符合以下情況者為基本具備設(shè)計許可條件:
(一) 質(zhì)量保證體系健全,實施基本正常;
(二) 程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定文件比較完善,并且能夠執(zhí)行;
(三) 專門的設(shè)計機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,并且能適應(yīng)設(shè)計工作的需要,有專門工作場所但需改善;
(四) 具有與申請的設(shè)計類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量,各級設(shè)計人員配備基本符合要求;
(五) 試設(shè)計文件以及抽查的原設(shè)計級別設(shè)計文件基本齊全完整;
(六) 法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本齊全,并且能夠執(zhí)行;
(七) 設(shè)計、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分,答辯回答問題基本正確;
(八) 設(shè)計手段比較齊全,技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計工作需要。
不符合上述基本具備設(shè)計許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計許可條件。
第二十九條 鑒定評審意見為基本具備設(shè)計許可條件的,申請單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,并且向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交整改報告。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行核實、確認(rèn),必要時可以派出鑒定評審人員進(jìn)行現(xiàn)場核實、確認(rèn)。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者,鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不具備設(shè)計許可條件的鑒定評審結(jié)論。
第三十條 鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定及時出具鑒定評審報告,鑒定評審報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。鑒定評審報告及資料上報相應(yīng)的許可實施機(jī)關(guān)。
許可實施機(jī)關(guān)收到鑒定評審機(jī)構(gòu)的鑒定評審報告及相應(yīng)資料后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)手續(xù)。對批準(zhǔn)的申請單位,在批準(zhǔn)后的1 O個工作日內(nèi)頒發(fā)《特種設(shè)備設(shè)計許可證》。
對未予許可的申請單位,1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計許可申請。
第三十一條 設(shè)計單位在取得《設(shè)計許可證》后,應(yīng)當(dāng)刻制特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式見附件E),在所設(shè)計的壓力容器圖樣(總圖)或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理制度,對設(shè)計許可印章進(jìn)行管理。
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