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C3.1基本條件(長管拖車制造許可證專項條件)
(1) 配備與移動式壓力容器充裝工作相適應的,符合有關安全技術規(guī)范要求的管理人員和作業(yè)人員;
(2) 具有與充裝介質類別相適應的充裝設備、儲存設備、檢測手段、場地(廠房)和安全設施,以及自動采集、保存充裝記錄的信息化平臺;
(3) 建立健全質量保證體系和適應充裝工作需要的事故應急預案,并且能夠有效實施;
(4) 充裝活動符合有關安全技術規(guī)范的要求,能夠保證充裝工作質量;
(5) 能夠對使用者安全使用移動式壓力容器提供指導和服務。
C3.2人員
C3.2.1單位負責人(或者站長) 對充裝安全負責,了解移動式壓力容器充裝相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準,以及充裝工藝特點和充裝安全管理的必備知識。
C3.2.2技術負責人
(1) 具有工程師職稱和移動式壓力容器充裝管理經驗;
(2) 熟悉移動式壓力容器充裝相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準要求;
(3) 掌握充裝介質的專業(yè)技術知識與壓力容器的一般知識;
(4) 熟悉充裝工藝過程,掌握移動式壓力容器充裝相關要求;
(5) 熟悉充裝單位安全管理制度,具有組織、協(xié)調、處理一般技術問題的能力;
(6) 熟悉充裝單位事故應急預案。
C3.2.3特種設備安全管理人員
配備相應的特種設備安全管理人員,負責安全管理與安全檢查工作,并且符合以下要求:
(1) 取得特種設備安全管理人員資格,掌握移動式壓力容器介質充裝相關的法律、 法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準;
(2) 掌握充裝介質的基礎知識及有關安全知識;
(3) 熟悉充裝工藝過程,掌握移動式壓力容器充裝相關要求;
(4) 熟悉充裝單位事故應急預案,掌握充裝單位一般事故的處理方法,熟悉事故上報程序及要求。
C3.2.4充裝人員
配備充裝人員不少于 4 人,并且每班不少于 2 人。 充裝人員應當符合以下要求:
(1) 取得移動式壓力容器充裝作業(yè)人員資格;
(2) 了解移動式壓力容器充裝相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準;
(3) 掌握充裝介質的基本知識,了解移動式壓力容器基礎知識,掌握各種移動式壓力容器充裝量規(guī)定;
(4) 熟悉充裝設備性能及其安全操作方法,掌握移動式壓力容器充裝技能;
(5) 掌握移動式壓力容器充裝一般事故的處理方法。
注 C-9:采取智能化自動充裝的,配備的充裝人員數(shù)量可以適當減少,但充裝人員每班至少 1 人。
C3.2.5檢查人員
配備檢查人員不少于 2 人,并且每班至少 1 人。檢查人員應當符合以下要求:
(1) 取得移動式壓力容器充裝作業(yè)人員資格;
(2) 了解移動式壓力容器充裝相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準;
(3) 掌握充裝介質的基本知識與移動式壓力容器基礎知識;
(4) 熟練掌握移動式壓力容器充裝前后檢查要點與方法,正確使用檢查工具。
注 C-10:采取智能化自動充裝的,檢查人員每班至少 1 人。
C3.2.6化驗人員
有關安全技術規(guī)范及相關標準對充裝介質有要求的,充裝單位應當配備與充裝介質相適應的化驗人員;炄藛T應當能夠熟練化驗、分析介質組分,經過培訓上崗。
C3.2.7 人員兼職
安全管理人員不得兼任充裝人員,同一工作班次中檢查人員不得兼任充裝人員。
C3.3充裝場所
C3.3.1基本條件
(1) 充裝單位取得政府規(guī)劃、消防等有關部門的批準(注 C-11),符合相關法律、 法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準的要求;
(2) 具有專用的移動式壓力容器充裝前后安全檢查的場地,安全檢查場地應當設置在充裝站區(qū)內,并且有必要的維修、安全設施和應急設備;
(3) 具有專用的移動式壓力容器充裝場地;
(4) 充裝場地有良好的通風條件或者設有足夠能力的換氣通風裝置,以避免形成危險的爆炸性混合物或者毒性氣體,出現(xiàn)富氧或者缺氧等環(huán)境;根據(jù)充裝氣體的危險特性,還需要增加如充裝場地環(huán)境溫度控制等安全措施;
(5) 設置安全出口,周圍設置安全標志,安全標志符合 GB 2894—2008《安全標志及其使用導則》的有關規(guī)定。
注 C-11:
1) 新取證和搬遷的充裝單位應當具有當?shù)卣蛘哂嘘P部門出具的《規(guī)劃許可證》,換證的充裝單位應當具有當?shù)卣蛘哂嘘P部門出具的《規(guī)劃許可證》或者能證明其為合法經營的 行政許可文件(《;方洜I許可證》或者《燃氣經營許可證》等);
2) 按照消防主管部門的相關要求,充裝單位申請消防驗收合格后獲得的消防鑒審合格意見 書等。
C3.3.2鐵路罐車充裝場所專項條件
鐵路罐車充裝場地除滿足本附件 C3.3.1 條的基本條件外,還應當符合以下專項 條件要求:
1) 具有專用鐵路裝卸線,其設計、建設與運行除符合有關規(guī)范及相關標準外, 還需要符合國務院鐵路運輸主管部門的有關規(guī)定;
2) 分別設置充裝線和行走線,充裝棧臺應當裝設安全扶梯;
3) 易燃、易爆介質充裝單位,劃定危險區(qū)域邊界線,危險區(qū)域內應當具有防爆措施,非防爆設備不得進入危險區(qū)域。
C3.3.3其他移動式壓力容器充裝場所專項條件
汽車罐車、罐式集裝箱、長管拖車和管束式集裝箱充裝場地除滿足本附件 C3.3.1條的基本條件外,還應當符合以下專項條件要求:
1) 能夠滿足車輛回轉半徑和?课恢玫囊;
2) 充裝場地除有車輛的正常通道外,還需要至少 1 條應急通道;
3) 易燃、易爆介質充裝場地與介質儲存區(qū)之間,以及充裝場地與機房、泵房之間的防火間距和隔斷應當符合消防安全的要求。
C3.4充裝設備與工藝裝備
C3.4.1基本條件
1) 充裝系統(tǒng)應當調試合格;
2) 儲罐應當設置防超裝(超壓)、超限裝置或者其報警裝置;
3) 具備復核充裝量[介質為高(低)壓液化氣體、冷凍液化氣體、液體]或者充裝壓力(介質為壓縮氣體)的能力與裝置;
4) 具有對超裝移動式壓力容器進行有效處理的設施;
5) 充裝易燃、易爆、有毒介質的充裝區(qū)域,應當具有監(jiān)視錄像系統(tǒng);
6) 充裝系統(tǒng)應當具有緊急切斷、緊急停車等應急功能,緊急切斷、緊急停車的遠控系統(tǒng),應當設置在有人場所(如值班室)的安全位置;
7) 易燃、易爆介質有回火可能的管道系統(tǒng),應當裝設防回火裝置;
8) 充裝易燃、易爆和毒性程度為中度危害以上介質的管路系統(tǒng)的液相管道和氣相管道,應當裝設緊急切斷裝置;
9) 充裝易燃、易爆介質或者有毒介質,應當在安全泄放裝置出口裝設導管,將排放介質引導到安全地點妥善處理;
10) 充裝有毒介質,應當裝設泄漏介質處理裝置;液氯充裝單位應當配備堿液噴淋裝置、液氨充裝單位應當配備水噴淋裝置等;
11) 充裝易燃、易爆介質,應當有符合消防要求的水源和消防設施;
12) 閥門之間的液相封閉管段,應當裝設管道安全泄放裝置。
C3.4.2 專用的充裝臺(線)和充裝裝置的配置
a) 裝卸用管應當符合相關標準的技術及安全要求;
b) 裝卸用管與移動式壓力容器有可靠的連接方式;
c) 具有防止裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護裝置或者措施;
d) 所選用裝卸用管的材料應當與充裝介質相容;
e) 充裝冷凍液化氣體的裝卸用管以及緊固件的材料,應當能夠滿足低溫性能要求,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品;
f) 易燃、易爆、有毒介質的充裝系統(tǒng),應當具有處理充裝前置換介質的措施及充裝后密閉回收介質的設施,并且符合有關規(guī)范及相關標準的要求。
C3.5電氣、儀器儀表、計量器具
(1) 爆炸危險場所電力裝置的設計、儀器儀表等的配置,以及施工與驗收應 當符合 GB 50058— 2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范 》和 GB 50257— 2014《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求;
(2) 按照有關規(guī)范及相關標準的要求,配置與充裝介質相適應的介質分析檢測儀器儀表與設施;
(3) 易燃、易爆、有毒介質的充裝單位,應當在罐區(qū)、壓縮機(泵)房、移動式壓力容器裝卸臺等地點,裝設氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置;氧氣、可窒息性氣體(如氮氣等)充裝單位,應當在壓縮機(泵)房等室內地點,設置空氣中氧含量檢測報警裝置; 報警顯示器應當設置在值班室或者儀表室等有值班人員的場所;氣體危險濃度監(jiān)測報 警裝置、空氣中氧含量檢測報警裝置應當在檢定有效期內;
(4) 充裝工藝管線及其設備應當裝設與充裝介質相適應的壓力表,壓力表盤刻度極限值應為設計壓力的 1.5 倍至 3 倍,表盤直徑不小于 100mm,其精度不低于 1.6 級;
(5) 充裝介質為高(低)壓液化氣體、冷凍液化氣體、液體的應當裝設電子衡器(軌道衡),充裝介質為壓縮氣體的應當裝設標準壓力表,對完成充裝的移動式壓力容器進行充裝量的復檢和計量;
(6) 建立儀器儀表、計量器具、設備等臺賬,按照相關規(guī)定進行定期檢定,并且在檢定有效期內使用。
C3.6安全設施
C3.6.1 基本條件
(1) 充裝單位入口應當設立進入充裝單位須知牌,大門、罐區(qū)、充裝區(qū)域和壓縮機(泵)房等重要部位設置安全警示標志和報警電話號碼;
(2) 儲存、充裝場所的周圍杜絕一切火源和熱源,并且設有明顯的禁火標志;
(3) 易燃、易爆介質儲存及充裝區(qū)域,嚴禁攜帶和使用非防爆設備,以及存在潛在危險的電器和設備;
(4) 在通風不良并且有可能發(fā)生窒息、中毒等危險場所內的操作或者處理故障、 維修等活動,作業(yè)人員不少于 2 人,配置自給式空氣呼吸器,并且采取監(jiān)護措施;
(5) 根據(jù)充裝介質的危害性,應當為作業(yè)人員配置必要的防護用具和用品;
(6) 配置用于事故處置的應急工具、器具和安全防護用品,并且定期進行檢查,確保有效可用。
C3.6.2易燃、易爆、有毒及還原性介質充裝
單位安全設施專項條件 易燃、易爆、有毒及還原性介質充裝單位的安全設施除符合本附件 C3.6.1 條的基本條件外,還應當符合以下專項條件要求:
(1) 介質儲存和充裝區(qū)安裝明顯可見的風向標或者風向袋;
(2) 充裝單位內設置緊急切斷系統(tǒng),事故發(fā)生時,能夠切斷或者關閉介質源,并且關閉正在運行可能使事故擴大的設備;
(3) 裝卸臺、儲罐、工藝管道和設備等應當裝設靜電接地設施和靜電接地報警器, 充裝單位入口處應當設置人體靜電釋放裝置,所有設施應當在檢測合格有效期內,其相關設計符合 GB 50057—2010《建筑物防雷設計規(guī)范》和 HG/T 20675—1990《化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)程》的規(guī)定;所有設施應當在檢測合格有效期內;
(4) 裝卸系統(tǒng)的壓縮機、泵等相關設備應當裝設出口壓力上限聯(lián)鎖停機(泵)裝置, 當壓縮機或者泵出口壓力達到設定的壓力上限數(shù)值時,能夠聯(lián)鎖自動停機(泵);
(5) 生產區(qū)的排水系統(tǒng)應當采取防止易燃、易爆、有毒介質流入下水道或者其他 以頂蓋密封的溝渠中的措施。
C3.7充裝單位質量保證體系要求
充裝單位應當建立并且有效實施包括充裝要素控制程序、管理制度、安全操作規(guī)程、充裝工作記錄和見證資料等的充裝質量保證體系。
C3.7.1充裝要素控制程序
充裝單位應當編制并且實施文件和記錄控制、設備(包括充裝設備及充裝工藝裝備)控制、充裝介質檢測控制、人員管理、充裝工作質量控制、信息追蹤和質量服務、執(zhí)行特種設備許可制度等程序。
C3.7.1.1 文件和記錄控制
C3.7.1.1.1 文件控制
文件控制的范圍、程序、內容如下:
(1)受控文件的類別確定,包括質量保證體系文件、外來文件,以及其他需要控制的文件等;
(2)文件管理,包括編制、審核、批準、標識、發(fā)放、修改、回收,保管(方式、 設施等)及其銷毀的規(guī)定;其中外來文件控制還應當有收集(購買)、接收等規(guī)定;
(3)質量保證體系實施的相關部門、人員及場所使用的受控文件為有效版本的規(guī)定。
C3.7.1.1.2記錄控制
記錄控制范圍、程序、內容如下:
(1)記錄的填寫、確認、收集、歸檔、保管與保存期限、銷毀的規(guī)定;
(2)質量保證體系實施部門、人員及場所使用相關受控記錄表格有效版本的規(guī)定。
C3.7.1.2設備控制
設備控制的范圍、程序、內容如下:
1) 設備及設備上使用的安全附件控制,包括采購、驗收、建檔、操作、維護、使用環(huán)境、檢定校準、檢修、特種設備自行檢查、報廢等;
2) 設備檔案管理(含裝卸用管),包括建立設備臺賬和檔案,質量證明文件、使用說明書、使用記錄、維護保養(yǎng)記錄、校準檢定計劃,校準檢定記錄、報告等檔案資料;
3) 設備狀態(tài)控制,包括設備使用狀態(tài)標識、檢定校準標識、法定要求定期檢驗 的設備檢驗報告等。
C3.7.1.3充裝介質檢測控制
按照安全技術規(guī)范和相關標準要求,對所購商品氣體、余氣和產品氣體進行化驗分析。
C3.7.1.4人員管理
人員管理控制的范圍、程序、內容如下:
1) 人員培訓要求、內容、計劃和實施等;人員的培訓、考核檔案;
2) 特種設備相關人員持證上崗;
3) 特種設備許可所要求的相關人員的聘用管理。
C3.7.1.5充裝工作質量控制
充裝工作應當符合《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,充裝工作質量控制的范圍、程序、內容如下:
1) 充裝工作流程;
2) 充裝前,應當對移動式壓力容器逐臺進行檢查,未經檢查合格的移動式壓力容器,不得進行充裝作業(yè);
3) 充裝過程應當按照充裝操作規(guī)程進行,充裝人員必須持證上崗,安全管理人員應當進行巡回檢查;
4) 充裝量(或者充裝壓力)不得超過核準的最大充裝量(或者充裝壓力),嚴禁超裝、錯裝;
5) 應當按照操作規(guī)程對充裝后的移動式壓力容器進行檢查;
6) 做好充裝前后安全檢驗記錄和充裝記錄。
C3.7.1.6信息追蹤和質量服務
信息追蹤和質量服務控制的范圍、程序、內容如下:
1) 充裝單位應當將與充裝有關的信息按照特種設備信息化要求,及時上傳至全國移動式壓力容器公共服務信息追溯平臺,充裝記錄的內容應當真實有效;
2) 充裝單位應當建立健全移動式壓力容器充裝過程的安全追溯系統(tǒng),并且有效 實施管理;
3) 充裝單位應當按照《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,向介質買 受方提交充裝證明資料。
C3.7.1.7執(zhí)行特種設備許可制度
執(zhí)行特種設備許可制度控制的范圍、程序、內容如下:
1) 接受各級特種設備安全監(jiān)管部門的監(jiān)督;
2) 接受定期檢驗,包括滿足法規(guī)、安全技術規(guī)范對特種設備及安全附件的定期檢驗或者校驗的要求;
3) 特種設備許可證管理,包括遵守相關法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范的規(guī)定,購買、使用和充裝具有許可證的單位制造的特種設備及其安全附件的規(guī)定,充裝許可 (如名稱、地址)發(fā)生變更、變化時及時辦理變更手續(xù)的規(guī)定,特種設備許可證管理規(guī) 定,特種設備許可證換證規(guī)定等。
C3.7.2管理制度和人員崗位責任制
充裝單位應當建立各項管理制度和人員崗位責任制,并且能夠有效實施。管理制度和人員崗位責任制應當包括以下內容:
(1)安全管理(包括安全生產、安全檢查、安全教育等內容);
(2)安全管理機構(需要設置時)和相關人員崗位職責;
(3)安全監(jiān)控和巡視;
(4)特種設備安全技術檔案管理(包括裝卸用管);
(5)設備經常性維護保養(yǎng)、定期自行檢查和有關記錄;
(6)特種設備使用登記、定期檢驗管理(包括裝卸用管);
(7)隱患排查治理;
(8)設備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理;
(9)特種設備安全附件、承壓附件、安全保護裝置、氣體危險濃度報警裝置、測 量調控裝置及其有關附屬儀器儀表的定期校驗、檢修;
(10)計量器具定期檢定;
(11)特種設備作業(yè)人員持證上崗;
(12)充裝資料(包括介質成分檢測報告單)管理;
(13)特種設備應急預案及定期演練;
(14)用戶安全宣傳教育與服務;
(15)事故報告和處理;
(16)接受安全監(jiān)察;
(17)質量信息反饋。
C3.7.3 安全操作規(guī)程
充裝單位應當建立安全技術操作規(guī)程并且能夠有效實施。安全操作規(guī)程應當包括 以下內容:
(1)移動式壓力容器罐內介質分析操作規(guī)程;
(2)充裝操作規(guī)程(包括充裝前后檢查、復查、充裝過程巡檢、充裝操作及異常情況緊急處置方法等內容);
(3)卸載操作規(guī)程;
(4)設備(包括泵、壓縮機和儲罐等)操作規(guī)程;
(5)裝卸用軟管耐壓試驗規(guī)程(如委托有資質的特種設備檢驗機構進行,本規(guī)程可
省去);
(6)異常情況處置規(guī)程。
C3.7.4 工作記錄和見證材料
充裝單位應當制定以下工作記錄和見證材料,并且能夠適應工作需要,得到正確使用和保管:
(1)充裝介質成分檢測報告;
(2)充裝前后安全檢查記錄和充裝記錄;
(3)超裝介質卸載處理記錄;
(4)設備(包括泵、壓縮機和儲罐等)運行記錄;
(5)充裝單位安全檢查記錄;
(6)持證人員培訓考核記錄;
(7)質量信息反饋記錄;
(8)設備(包括泵、壓縮機和儲罐等)和儀器儀表的維護保養(yǎng)、檢修、定期檢查、 檢定記錄;
(9)事故應急預案演練和評價記錄。
C3.8充裝工作質量
充裝工作應當符合《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,嚴格進行充裝前檢查、充裝過程控制、充裝后檢查和充裝量復檢,并且按照其規(guī)定進行記錄,向介質買受方提交證明資料。
C3.9其他要求
充裝單位的許可條件除滿足本附件要求外,各省級特種設備安全監(jiān)管部門可以根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,對本附件進行細化。
C3.10換證業(yè)績
充裝單位在許可周期內的充裝業(yè)績應當覆蓋其許可范圍,并且每年的年度監(jiān)督檢查結果合格,否則按照首次申請取證或者增項處理。
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