建筑用鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

（鋼筋混凝土用熱軋鋼筋部分）

 

1  總則

1.1 為了做好鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第440號(hào))、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第80號(hào))、《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法〉的決定》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第130號(hào)）等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

1.2 本實(shí)施細(xì)則適用于下列產(chǎn)品范圍，具體的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品牌號(hào)見(jiàn)表1：

表1  鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品牌號(hào)

序號(hào)	產(chǎn)品單元	產(chǎn)品品種	產(chǎn)品牌號(hào)	備注
1	鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）	普通熱軋鋼筋	HRB335、HRB335E	適用單獨(dú)的煉鋼企業(yè)
			HRB400、HRB400E
			HRB500、HRB500E
		細(xì)晶粒熱軋鋼筋	HRBF335、HRBF335E
			HRBF400、HRBF400E
			HRBF500、HRBF500E
		熱軋光圓鋼筋	HPB235
			HPB300
		余熱處理鋼筋	KL400
2	鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）	普通熱軋鋼筋	HRB335、HRB335E	適用有煉鋼、軋鋼企業(yè)
			HRB400、HRB400E
			HRB500、HRB500E
		細(xì)晶粒熱軋鋼筋	HRBF335、HRBF335E
			HRBF400、HRBF400E
			HRBF500、HRBF500E
		熱軋光圓鋼筋	HPB235
			HPB300
		余熱處理鋼筋	KL400
3	鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）	普通熱軋鋼筋	HRB335、HRB335E	適用單獨(dú)的軋鋼企業(yè)
			HRB400、HRB400E
			HRB500、HRB500E
		細(xì)晶粒熱軋鋼筋	HRBF335、HRBF335E
			HRBF400、HRBF400E
			HRBF500、HRBF500E
		熱軋光圓鋼筋	HPB235
			HPB300
		余熱處理鋼筋	KL400
注：各個(gè)產(chǎn)品牌號(hào)所對(duì)應(yīng)的尺寸范圍依照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

1.3在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品。

1.4本實(shí)施細(xì)則在實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，本實(shí)施細(xì)則將根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動(dòng)態(tài)修訂。

1.5本實(shí)施細(xì)則中有關(guān)要求，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，將向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

2  工作機(jī)構(gòu)

2.1 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。

全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。

全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證審查中心) 受全國(guó)許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。

2.2 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室?guī)Ю咪摻钌�產(chǎn)許可證審查部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查部）設(shè)在國(guó)家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，受全國(guó)許可證辦公室的委托組織起草鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則；跟蹤相關(guān)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)和建議；組織鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫；組織對(duì)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地核查；審查、匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的有關(guān)材料。

全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室帶肋鋼筋生產(chǎn)許可證審查部

地    址：北京市海淀區(qū)西土城路33號(hào)

郵政編碼：100088

電    話(huà)：010-82227352

傳    真：010-82227352

電子信箱：gcscb333@163.com

聯(lián) 系 人：江濤

2.3各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。

省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。

2.4 鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍見(jiàn)附件1。根據(jù)工作需要，國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3  企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件

企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

3.1 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品；

3.2 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(見(jiàn)附件3)；

3.3 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段(見(jiàn)5.2、附件3)；

3.4 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見(jiàn)附件3)；

3.5 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見(jiàn)附件3)；

3.6 產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求(見(jiàn)5.1、附件3)；

3.7 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

3.7.1 根據(jù)《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2003]103號(hào)）規(guī)定，國(guó)家和各地原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立煉鐵廠(chǎng)、煉鋼廠(chǎng)項(xiàng)目，確有必要的，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家投資主管部門(mén)按照規(guī)定的準(zhǔn)入條件充分論證和綜合平衡后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

3.7.2 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）規(guī)定，對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》規(guī)定，已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸及以上規(guī)模的鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其他鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)�！墩�府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。

3.7.3 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》(國(guó)發(fā)[2005]40號(hào))和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》（國(guó)家發(fā)改委第40號(hào)令）規(guī)定，屬于淘汰類(lèi)中的落后工藝生產(chǎn)裝備有：

1. 生產(chǎn)地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應(yīng)爐

2. 15噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）

3. 10噸及以下電爐（不含機(jī)械鑄造電爐）

4. 15～20噸轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（2005年）

5. 20噸轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐） （2006年）

6. 10～20噸電爐（不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐）（2005年）

7. 20噸電爐（不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐） （2006年）

8. 復(fù)二重線(xiàn)材軋機(jī)

9. 橫列式線(xiàn)材軋機(jī)

10. 橫列式小型軋機(jī)

11. 三輥式型線(xiàn)材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）（2005年）

注：條目后括號(hào)內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2006年是指應(yīng)于2006年底前淘汰，其余類(lèi)推；有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。

3.7.4 根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)［2009］38號(hào))規(guī)定，充分利用當(dāng)前市場(chǎng)倒逼機(jī)制，在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，通過(guò)淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠(chǎng)搬遷，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名，避開(kāi)國(guó)家環(huán)保、土地和投資主管部門(mén)的監(jiān)管、審批，自行建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目。重點(diǎn)支持有條件的大型鋼鐵企業(yè)發(fā)展百萬(wàn)千瓦火電及核電用特厚板和高壓鍋爐管、25萬(wàn)千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼、高檔工模具鋼等關(guān)鍵品種。盡快完善建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范，加快淘汰強(qiáng)度335兆帕以下熱軋帶肋鋼筋，推廣強(qiáng)度 400兆帕及以上鋼筋，促進(jìn)建筑鋼材升級(jí)換代。2011年底前，堅(jiān)決淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，碳鋼企業(yè)噸鋼綜合能耗應(yīng)低于 620千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼耗用新水量低于5噸，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量低于1.8千克，二次能源基本實(shí)現(xiàn)100%回收利用。

3.7.5 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)［2010］7號(hào))規(guī)定，鋼鐵行業(yè)：2011年底前，淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

4  許可程序

4.1 申請(qǐng)和受理

4.1.1 企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料：

4.1.1.1《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》及附表（見(jiàn)附件2）,《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》中“產(chǎn)品類(lèi)別”欄填寫(xiě)“鋼筋混凝土用變形鋼筋”，“產(chǎn)品名稱(chēng)”欄填寫(xiě)“鋼筋混凝土用熱軋鋼筋”，“產(chǎn)品單元”欄按照表1中的產(chǎn)品單元填寫(xiě)，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按照表1 中的產(chǎn)品品種、產(chǎn)品牌號(hào)和對(duì)應(yīng)的規(guī)格范圍填寫(xiě)。

集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫(xiě)完整的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》。

4.1.1.2 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4.1.1.3 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。

4.1.1.4 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目（生產(chǎn)線(xiàn)）的有效審批或核準(zhǔn)文件復(fù)印件（換證并生產(chǎn)條件沒(méi)有發(fā)生變化除外）。

4.1.1.5 縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證。

4.1.1.6根據(jù)《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2003]103號(hào)）及《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)［2009］38號(hào))規(guī)定，提交合法的用地手續(xù)復(fù)印件。

以上材料一式三份，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國(guó)許可證審查中心各一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。

4.1.2 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》；

對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

對(duì)申請(qǐng)材料不符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。

4.1.3 省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送審查部。

4.1.4自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的組批規(guī)則批批檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)標(biāo)明“試制品”后，方可銷(xiāo)售。對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

4.2 企業(yè)實(shí)地核查

4.2.1 審查部收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)，同時(shí)將核查計(jì)劃抄送所在地省級(jí)許可證辦公室。

4.2.2 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)核查計(jì)劃派出觀(guān)察員，了解審查組工作情況及企業(yè)存在的問(wèn)題，觀(guān)察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。

4.2.3 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來(lái)自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。

4.2.4審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》(見(jiàn)5.4)進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。核查時(shí)間一般為1-3天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

4.2.5審查組在實(shí)地核查結(jié)束時(shí)將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》（見(jiàn)附件4）和《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》（見(jiàn)附件5）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀(guān)察員，由觀(guān)察員報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)許可證辦公室。

4.2.6企業(yè)實(shí)地核查合格的，但存在輕微缺陷的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。

4.2.7 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查。

4.2.8企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的實(shí)地核查工作終止。

4.2.9 企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書(shū)面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。

4.2.10企業(yè)實(shí)地核查不合格的，企業(yè)審查工作終止。

4.3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)

4.3.1企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》(見(jiàn)5.5)抽封樣品，填寫(xiě)《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見(jiàn)5.5.1)一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。

4.3.2經(jīng)實(shí)地核查合格，需要送樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。

需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得使用機(jī)構(gòu)外人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

4.3.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起30日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告(格式見(jiàn)附件6)一式四份(企業(yè)、審查部、全國(guó)許可證審查中心和省級(jí)許可證辦公室各一份)。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。

4.3.4 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。

4.3.5 實(shí)地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。

4.3.6 企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書(shū)面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。

4.4 審定與發(fā)證

4.4.1 審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書(shū)、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。

4.4.2 全國(guó)許可證審查中心自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起50日內(nèi)完成上報(bào)材料的審查，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

4.4.3國(guó)家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國(guó)家質(zhì)檢總局在作出許可決定之日起10日內(nèi)委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽(tīng)取行政相對(duì)人的陳述和申辯，聽(tīng)取申請(qǐng)人的意見(jiàn)。

4.4.4 國(guó)家質(zhì)檢總局自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi)，將獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡(luò)(國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站www.aqsiq.gov.cn，“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁(yè)面“生產(chǎn)許可”欄目)等方式向社會(huì)公布。

4.5 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

4.5.1集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱(chēng)所屬單位)具有法人資格的，可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。

4.5.2 各所屬單位無(wú)論是否具有法人資格，均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。

4.5.3 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。

5  審查要求

 

表2  企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1	GB 1499.1-2008    鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋
2	GB 1499.2-2007    鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋
3	GB 13014-1991     鋼筋混凝土用余熱處理鋼筋
4	YB/T 2011  連續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯
主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1	GB/T 223   鋼鐵及合金化學(xué)分析方法
2	GB/T 222   鋼的成品化學(xué)成分允許偏差
3	GB/T 228   金屬材料 室溫拉伸試驗(yàn)方法
4	GB/T 232   金屬材料 彎曲試驗(yàn)方法
5	GB/T 2101  型鋼驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書(shū)的一般規(guī)定
6	YB/T 5126  鋼筋混凝土用鋼筋 彎曲和反向彎曲試驗(yàn)方法
7	YB/T 081   冶金技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值修約與檢測(cè)數(shù)值的判定原則
8	GB/T 4336  碳素鋼和中低合金鋼 火花源原子發(fā)射光譜分析方法

注：標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

表3  企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備
1	煉鋼用的轉(zhuǎn)爐或電弧爐
2	澆鑄用的連鑄機(jī)
3	制氧機(jī)
檢測(cè)設(shè)備
1	金屬化學(xué)分析儀器設(shè)備（能檢測(cè)Ceq計(jì)算所需的化學(xué)成分）
2	測(cè)溫、計(jì)重、計(jì)量手段（如溫度儀表、磅秤、卡尺等）

表4  企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備
1	煉鋼用的轉(zhuǎn)爐或電弧爐
2	澆鑄用的連鑄機(jī)
3	制氧機(jī)
4	連續(xù)式加熱爐(有爐溫自動(dòng)記錄儀)
5	軋鋼機(jī)
6	冷床（非簡(jiǎn)易冷床）
7	定尺剪切設(shè)備
8	檢驗(yàn)臺(tái)（或精整臺(tái)架）
檢測(cè)設(shè)備
1	金屬力學(xué)拉伸試驗(yàn)機(jī)（能檢測(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所要求的測(cè)試參數(shù)）
2	金屬化學(xué)分析儀器設(shè)備（能檢測(cè)Ceq計(jì)算所需的化學(xué)成分）
3	鋼筋彎曲設(shè)備（彎曲和反向彎曲）
4	測(cè)溫、計(jì)重、計(jì)量手段（如溫度儀表、磅秤、卡尺等）

表5  企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備
1	連續(xù)式加熱爐(有爐溫自動(dòng)記錄儀)
2	軋鋼機(jī)
3	冷床（非簡(jiǎn)易冷床）
4	定尺剪切設(shè)備
5	檢驗(yàn)臺(tái)（或精整臺(tái)架）
檢測(cè)設(shè)備
1	金屬力學(xué)拉伸試驗(yàn)機(jī)（能檢測(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所要求的測(cè)試參數(shù)）
2	金屬化學(xué)分析儀器設(shè)備（能檢測(cè)Ceq計(jì)算所需的化學(xué)成分）
3	鋼筋彎曲設(shè)備（彎曲和反向彎曲）
4	測(cè)溫、計(jì)重、計(jì)量手段（如溫度儀表、磅秤、卡尺等）

表6  企業(yè)出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目

 

5.5.1 抽樣規(guī)則及抽樣單

5.5.1.1 每個(gè)牌號(hào)抽取2個(gè)批號(hào)不同規(guī)格的產(chǎn)品，申請(qǐng)同一品種相同強(qiáng)度等級(jí)2個(gè)牌號(hào)時(shí)，每牌號(hào)各抽取1個(gè)批號(hào)產(chǎn)品，即帶E牌號(hào)可以覆蓋不帶E牌號(hào)（如：同時(shí)申請(qǐng)HRB335、HRB335E的，HRB335、HRB335E各抽取1個(gè)批號(hào)產(chǎn)品，或HRB335E抽取2個(gè)批號(hào)產(chǎn)品）。

5.5.1.2抽樣檢驗(yàn)應(yīng)在企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品牌號(hào)、規(guī)格范圍內(nèi)，抽取有代表性的合格產(chǎn)品，應(yīng)遵循抽取最大和最小規(guī)格產(chǎn)品。申報(bào)產(chǎn)品（直條）規(guī)格有28mm以上和12mm以下時(shí)，必須各抽取1批最大、小規(guī)格產(chǎn)品。

5.5.1.3申請(qǐng)多個(gè)牌號(hào)時(shí)，在申請(qǐng)規(guī)格范圍中抽取最高強(qiáng)度級(jí)牌號(hào)的最大和最小規(guī)格各1個(gè)批號(hào)產(chǎn)品樣品后，其它牌號(hào)產(chǎn)品的樣品可在申請(qǐng)規(guī)格范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)庫(kù)存實(shí)際情況進(jìn)行抽取。

5.5.1.4 有多條生產(chǎn)線(xiàn)，每條生產(chǎn)線(xiàn)每牌號(hào)抽取1個(gè)批號(hào)的產(chǎn)品。

5.5.1.5 生產(chǎn)線(xiàn)異地時(shí)，每條生產(chǎn)線(xiàn)每牌號(hào)抽取2個(gè)批號(hào)不同規(guī)格產(chǎn)品。

5.5.1.6申請(qǐng)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）的企業(yè)，檢查(鋼坯)的成分、尺寸、表面質(zhì)量、標(biāo)志等項(xiàng)目，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)判定。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是：

化學(xué)成分分別為： 熱軋光圓鋼筋GB 1499.1-2008、熱軋帶肋鋼筋GB 1499.2-2007、余熱處理鋼筋GB 13014-1991。

外形尺寸、表面質(zhì)量、標(biāo)志分別為：YB/T 2011-2004 連續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯。

5.5.1.7申請(qǐng)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）的企業(yè)，只檢查鋼筋成品。

5.5.1.8申請(qǐng)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）的企業(yè), 只檢查鋼筋成品。

5.5.1.9在每批號(hào)鋼筋（或鋼坯）產(chǎn)品中隨機(jī)抽取10支，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)鋼筋（或鋼坯）的尺寸外形、表面質(zhì)量、標(biāo)志等項(xiàng)目。

5.5.1.10 在每批號(hào)鋼筋產(chǎn)品中隨機(jī)截取1m×5支試樣，進(jìn)行化學(xué)成分、力學(xué)、工藝性能和重量偏差等檢驗(yàn)。

5.5.1.11 在每批號(hào)鋼坯產(chǎn)品中隨機(jī)選1支，在有代表性部位截取鋼坯整個(gè)橫斷面（或半個(gè)橫斷面）10mm（或20mm）厚的樣塊，作為每批鋼坯化學(xué)成分檢驗(yàn)試樣。

5.5.1.12 抽樣后應(yīng)填寫(xiě)抽樣單（見(jiàn)表7）

表7  鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單

編號(hào)：

注：1、交貨狀態(tài)填寫(xiě)：直條或盤(pán)卷

2、此表一式四份，一份企業(yè)留存，一份封存于樣品內(nèi)，二份由抽樣人員交派出單位。

3、按相同強(qiáng)度等級(jí)的產(chǎn)品牌號(hào)填寫(xiě)

4、以集團(tuán)公司形式申請(qǐng)的企業(yè)，如集團(tuán)公司不生產(chǎn)，集團(tuán)公司可不蓋章，集團(tuán)公司所屬單位必須蓋章。

5.5.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn)

5.5.2.1  每一批號(hào)額定分?jǐn)?shù)為100分，合格分?jǐn)?shù)＞80分。經(jīng)檢驗(yàn)，任一批號(hào)達(dá)不到合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)者，實(shí)物檢驗(yàn)結(jié)論評(píng)為該批產(chǎn)品“不合格”。

5.5.2.2  每批號(hào)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及評(píng)分辦法見(jiàn)表8。

5.5.2.3  所抽產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)不合格時(shí)，判該檢驗(yàn)樣品所代表的產(chǎn)品牌號(hào)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格。

 

表8  鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn)

 注：1、每項(xiàng)扣分最多扣至該項(xiàng)額定分。

 2、重量偏差的測(cè)量:以5支試樣每支長(zhǎng)度1m的試樣進(jìn)行測(cè)量。

3、晶粒度：僅用于細(xì)晶粒熱軋鋼筋。

6  證書(shū)和標(biāo)志

6.1 證書(shū)

6.1.1 生產(chǎn)許可證證書(shū)分為正本和副本，具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書(shū)載明企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱(chēng)、證書(shū)編號(hào)、發(fā)證日期、有效期。其中，生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細(xì)，包括產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品牌號(hào)、產(chǎn)品規(guī)格范圍。如：有煉鋼和軋鋼生產(chǎn)線(xiàn)的企業(yè)申請(qǐng)普通熱軋鋼筋產(chǎn)品單元，強(qiáng)度等級(jí)335，尺寸范圍12mm到20mm，則最終產(chǎn)品明細(xì)為：鋼筋混凝土熱軋鋼筋（含鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB335 12mm～20mm。

集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書(shū)還載明與其一起申請(qǐng)辦理的所屬單位的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱(chēng)。

6.1.2生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證延續(xù)申請(qǐng)。

6.1.3企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序申報(bào)和進(jìn)行實(shí)地核查及產(chǎn)品檢驗(yàn)。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)，但有效期不變。

企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加已取證產(chǎn)品品種內(nèi)的產(chǎn)品牌號(hào)，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序申報(bào)，只進(jìn)行實(shí)地核查辦法中否決項(xiàng)目和4.2條、6.4條（標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)）的核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)，但有效期不變。

6.1.4 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)執(zhí)行國(guó)家新頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。

6.1.5 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線(xiàn)重大技術(shù)改造等)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，審查部應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序重新組織實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

6.1.6 企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址名稱(chēng)發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱(chēng)后1個(gè)月內(nèi)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱(chēng)變更申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱(chēng)變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報(bào)全國(guó)許可證審查中心。

全國(guó)許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報(bào)材料的書(shū)面審核，報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。對(duì)于符合變更條件的，頒發(fā)新證書(shū)，但有效期不變。不符合條件的，書(shū)面告知企業(yè)，并說(shuō)明理由。

6.1.7企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書(shū)。生產(chǎn)許可證證書(shū)遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報(bào)全國(guó)許可證審查中心。

全國(guó)許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報(bào)材料的書(shū)面審核，報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對(duì)于符合條件的，頒發(fā)新證書(shū)，但有效期不變。不符合條件的，書(shū)面告知企業(yè)，并說(shuō)明理由。

6.1.8集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后，新增所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)，但有效期不變。

6.2  標(biāo)志

6.2.1 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個(gè)月內(nèi)，完成在其產(chǎn)品標(biāo)牌和質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫(xiě)“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣組成。QS標(biāo)志由企業(yè)自行印(貼)，標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見(jiàn)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》附件6，可以按照規(guī)定放大或者縮小。

生產(chǎn)許可證編號(hào)為：XK05-001-×××××。其中，XK代表許可，前兩位(05)代表行業(yè)編號(hào)，中間三位(001)代表產(chǎn)品編號(hào)，后五位 (×××××)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)。

6.2.2 具有法人資格的集團(tuán)公司所屬單位單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品標(biāo)牌和質(zhì)量證明書(shū)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱(chēng)、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品標(biāo)牌和質(zhì)量證明書(shū)分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱(chēng)、住所，以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱(chēng)、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

6.2.3 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注方式，在其產(chǎn)品標(biāo)牌和質(zhì)量證明書(shū)進(jìn)行標(biāo)注。

委托企業(yè)具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所和被委托企業(yè)的名稱(chēng)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)；或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所，以及被委托企業(yè)的名稱(chēng)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

7  委托加工備案程序

7.1 委托企業(yè)申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

7.1.1 取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)委托加工備案的產(chǎn)品；

7.1.2 申請(qǐng)委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求；

7.1.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售。

7.2 被委托企業(yè)申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

7.2.1 取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)委托加工備案產(chǎn)品；

7.2.2 已獲得生產(chǎn)許可證；

7.2.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售。

7.3 委托企業(yè)和被委托企業(yè)共同向雙方所在地省級(jí)許可證辦公室提出備案申請(qǐng)，并提交以下備案申請(qǐng)材料：

7.3.1《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書(shū)》一式二份；

7.3.2 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

7.3.3 被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

7.3.4 公證的委托加工合同復(fù)印件。

7.4 省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，進(jìn)行必要的核實(shí)，對(duì)符合條件的企業(yè)予以備案。對(duì)不符合條件的，不予備案并說(shuō)明理由。

8  監(jiān)督檢查

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過(guò)監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查、企業(yè)年度自查等措施和方式，對(duì)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后的生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況的監(jiān)督，檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

8.1企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單元和規(guī)格型號(hào)是否超出生產(chǎn)許可證證書(shū)中所列產(chǎn)品明細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。

8.2企業(yè)是否具備本實(shí)施細(xì)則要求的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有關(guān)設(shè)備是否按期檢定/校準(zhǔn)。

8.3企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中是否對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的原輔材料、零部件實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收，并具有相關(guān)記錄。

8.4企業(yè)是否按照規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注加�。ㄙN）生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

8.5企業(yè)是否建立了原材料購(gòu)買(mǎi)、使用臺(tái)帳和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)帳，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程記錄是否健全。

8.6企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中是否存在委托加工行為，委托加工行為是否按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行了備案。

8.7企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地點(diǎn)是否發(fā)生了改變，是否增加了生產(chǎn)線(xiàn)，如果發(fā)生改變，企業(yè)是否及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并及時(shí)提出換證申請(qǐng)。

8.8企業(yè)是否按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)規(guī)定要求及時(shí)提交年度自查報(bào)告，年度自查報(bào)告內(nèi)容是否完整、真實(shí)。

8.9 企業(yè)是否對(duì)實(shí)地核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項(xiàng)目進(jìn)行了整改。

9  收費(fèi)

9.1 審查費(fèi)：根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜[2006]69號(hào)），生產(chǎn)許可證審查費(fèi)為每家企業(yè)申請(qǐng)一個(gè)產(chǎn)品單元收費(fèi)2200元，一家企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)兩個(gè)以上產(chǎn)品單元的，每增加一個(gè)產(chǎn)品單元，按2200元的20%收費(fèi)。審查費(fèi)由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。

9.2 產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)：由企業(yè)按照《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于鍋爐及壓力容器用無(wú)縫鋼管等生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)物價(jià)[1993]2182號(hào)文）和《關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（第六批）備案的函》（國(guó)質(zhì)檢科[2008]481號(hào)）的規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。

9.3 費(fèi)用的收繳方式按《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜[2006]69號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

9.4 所屬單位和集團(tuán)公司一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，凡經(jīng)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費(fèi)和產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。

9.5 委托加工備案不得向企業(yè)收費(fèi)。

10  生產(chǎn)許可證工作人員守則

10.1 遵紀(jì)守法，依法行政，保守秘密，誠(chéng)實(shí)守信；

10.2 堅(jiān)持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)；

10.3 服務(wù)企業(yè)，高效快捷，謙虛謹(jǐn)慎、文明待人；

10.4 作風(fēng)正派，清正廉潔，自警自省，慎權(quán)慎欲。

11  附則

11.1 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

11.2 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

11.3 本實(shí)施細(xì)則自   年 月 日起實(shí)施，原實(shí)施細(xì)則廢止。